बिहार में चल रहा विशेष भूमि सर्वेक्षण आज़ादी के बाद का सबसे बड़ा भूमि रिकॉर्ड अभियान है। इसके बाद हर गाँव का नया नक्शा और नया अधिकार-अभिलेख (खतियान) बनेगा — यानी आने वाले दशकों तक आपकी जमीन का सबूत यही नया रिकॉर्ड होगा। इस सर्वे में रैयत की सबसे अहम भूमिका है स्वघोषणा (प्रपत्र-2) देना। इस गाइड में स्वघोषणा का मतलब, प्रपत्र भरने का तरीका, ज़रूरी कागज़, समय-सीमा की स्थिति और आम गलतियाँ समझिए।
सर्वे क्यों हो रहा है?
बिहार के ज़्यादातर गाँवों का आख़िरी सर्वे कई दशक पुराना है। तब से बँटवारे, बिक्री और उत्तराधिकार से जमीन कई हाथों में बँट गई, पर खतियान पुराने नामों पर ही रहे। विशेष सर्वेक्षण का मकसद है ज़मीन पर मौजूदा कब्जे और कानूनी हक के आधार पर नया नक्शा और नया खतियान बनाना, ताकि विवाद कम हों।
स्वघोषणा (प्रपत्र-2) क्या है?
स्वघोषणा वह फ़ॉर्म है जिसमें रैयत खुद बताता है कि उसके पास गाँव में कौन-कौन सी जमीन है और वह उसे किस आधार पर मिली। इसमें आम तौर पर ये जानकारी होती है:
- रैयत का नाम, पिता/पति का नाम, पता और मोबाइल
- हर प्लॉट का पुराना खाता, खेसरा, रकबा और चौहद्दी
- जमीन पाने का आधार — खतियानी, खरीद (केवाला), उत्तराधिकार, बँटवारा, दान या सरकारी बंदोबस्ती
- संबंधित कागज़ों का विवरण
अगर जमीन पूर्वज के खतियान से आई है, तो वंशावली (प्रपत्र-3(1)) भी साथ लगती है। इसके बारे में हमारी वंशावली गाइड पढ़ें।
स्वघोषणा कैसे जमा करें — चरण-दर-चरण
- कागज़ इकट्ठा करें: खतियान, केवाला, लगान रसीद, जमाबंदी, बँटवारा/न्यायालय आदेश — जो भी उपलब्ध हो।
- प्लॉट की सूची बनाएँ: हर खेसरा का रकबा और चौहद्दी लिखें। खाता-खेसरा कैसे पता करें गाइड मदद करेगी।
- प्रपत्र-2 भरें: हर प्लॉट के साथ अधिग्रहण का आधार लिखें।
- वंशावली जोड़ें: पूर्वजों से आई जमीन के लिए प्रपत्र-3(1)।
- जमा करें: भू-अभिलेख एवं परिमाप निदेशालय के ऑनलाइन पोर्टल पर अपलोड करें या अपने अंचल के सर्वे शिविर में जमा करें; पावती ज़रूर लें।
सर्वे सेवाएँ (निदेशालय) ↗ डैशबोर्ड पर सेवा
समय-सीमा की स्थिति
स्वघोषणा जमा करने की तिथि कई बार बढ़ी; 31 मार्च 2025 की तिथि के बाद सरकार ने कहा कि जिन रैयतों के पास सभी कागज़ एक साथ नहीं हैं, वे उपलब्ध कागज़ पहले और बाकी बाद में दे सकते हैं, और पोर्टल खुला रहने तक ऑनलाइन/ऑफ़लाइन दस्तावेज़ जमा किए जा सकते हैं। पूरे सर्वे को पूरा करने का लक्ष्य दिसंबर 2026 तक बढ़ाया गया था। आपके गाँव में सर्वे किस चरण में है, यह अपने अंचल के सर्वे शिविर से पूछें — हर गाँव का चरण अलग हो सकता है।
स्वघोषणा के बाद क्या होता है
- किस्तवार और खानापुरी: अमीन मौके पर नक्शा बनाते हैं और प्लॉट-वार कब्जे की जानकारी दर्ज करते हैं।
- प्रारूप अधिकार-अभिलेख: ड्राफ्ट रिकॉर्ड प्रकाशित होता है।
- दावा-आपत्ति: गलती हो तो तय समय में आपत्ति दर्ज करें।
- अंतिम प्रकाशन: आपत्तियों के निपटारे के बाद नया खतियान और नक्शा।
विभाग ने स्पष्ट किया है कि सर्वे के लिए रैयत का हर समय गाँव में मौजूद रहना अनिवार्य नहीं है; कागज़ ऑनलाइन दिए जा सकते हैं। विवादित जमीन के मामले में न्यायालय के कागज़ लगाना ज़रूरी है।
आम गलतियाँ जिनसे नुकसान होता है
- सिर्फ़ कुछ प्लॉट की स्वघोषणा देना और बाकी भूल जाना।
- बहनों/बेटियों समेत सभी वारिसों का नाम वंशावली में न लिखना।
- मौखिक बँटवारे के आधार पर अलग-अलग दावा करना, जबकि परिवार में सहमति लिखित न हो।
- पावती न लेना और ड्राफ्ट प्रकाशन के समय आपत्ति न देना।
अक्सर पूछे जाने वाले प्रश्न
अगर मैंने स्वघोषणा नहीं दी तो क्या जमीन चली जाएगी?
स्वघोषणा न देने से जमीन अपने-आप नहीं जाती, लेकिन सर्वे टीम के पास आपका पक्ष और कागज़ नहीं होंगे, जिससे रिकॉर्ड में गलती का खतरा बढ़ता है। जितनी जल्दी हो सके कागज़ जमा करें।
क्या जमाबंदी में चल रहा नाम ही खतियान में आएगा?
सर्वे में कानूनी हक और वास्तविक कब्जे दोनों देखे जाते हैं। इसलिए केवाला, उत्तराधिकार और बँटवारे के कागज़ महत्वपूर्ण हैं।
निष्कर्ष: विशेष सर्वे में स्वघोषणा आपकी जमीन का “बयान” है। हर प्लॉट, हर कागज़ और हर वारिस के साथ सही प्रपत्र जमा करें, पावती रखें और ड्राफ्ट प्रकाशन पर नज़र रखें।
Bihar’s ongoing special land survey is the state’s biggest land-record exercise since independence. It will produce a new map and a new record of rights (khatiyan) for every village — the record that will prove your land for decades. The raiyat’s key role in it is filing a self-declaration (Prapatra-2). This guide explains what it is, how to fill it, which papers to attach, where the deadlines stand and the common mistakes.
Why the survey?
Most villages’ last survey is decades old. Since then land has been divided through partitions, sales and inheritance, while khatiyans still carry old names. The special survey aims to make a new map and khatiyan based on legal title and actual possession, to reduce disputes.
What is the self-declaration (Prapatra-2)?
It’s the form in which the raiyat states what land they hold in the village and on what basis. It usually covers:
- Raiyat’s name, father’s/husband’s name, address and mobile
- Old khata, khesra, area and boundaries of each plot
- How the land was acquired — khatiyan holding, purchase (deed), inheritance, partition, gift or government settlement
- Details of supporting papers
If the land comes down from an ancestor’s khatiyan, a family tree (Prapatra-3(1)) goes with it. See our vanshavali guide.
Filing the self-declaration — step by step
- Collect papers: khatiyan, deeds, rent receipts, jamabandi, partition/court orders — whatever you have.
- List your plots: area and boundaries for each khesra. Our find your khata-khesra guide helps.
- Fill Prapatra-2: with the basis of acquisition for each plot.
- Add the family tree: Prapatra-3(1) for ancestral land.
- Submit: upload on the Directorate of Land Records & Survey portal or hand it in at your circle’s survey camp; always take a receipt.
Survey services (Directorate) ↗ On the dashboard
Where the deadlines stand
The self-declaration date was extended several times. After the 31 March 2025 date, the government said raiyats who lack some papers can submit what they have now and the rest later, and documents can still be filed online or offline while the portal stays open. The target for completing the whole survey was extended to December 2026. Ask your circle’s survey camp what stage your village is at — it differs village to village.
What happens after the self-declaration
- Kistwar and khanapuri: amins map plots on the ground and record possession.
- Draft record of rights: published for inspection.
- Claims and objections: file an objection within the set time if anything is wrong.
- Final publication: the new khatiyan and map after objections are settled.
The department has clarified that raiyats need not be in the village at all times for the survey; papers can be submitted online. For disputed land, court papers must be attached.
Common costly mistakes
- Declaring only some plots and forgetting the rest.
- Leaving sisters/daughters or other heirs out of the family tree.
- Claiming separately on an oral partition without written family agreement.
- Not taking a receipt, and missing the objection window after the draft.
FAQs
Will I lose land if I didn’t file a self-declaration?
Not automatically, but the survey team won’t have your side and papers, so the risk of a wrong entry rises. File as soon as you can.
Will the jamabandi name simply go into the new khatiyan?
The survey looks at both legal title and actual possession, so deeds, inheritance and partition papers matter.
Bottom line: the self-declaration is your land’s statement in the special survey. File the right forms with every plot, paper and heir, keep the receipt, and watch for the draft publication.
